הבית בו גדלנו הופך לגורד שחקים
יש
משהו קצת עצוב בפרידה מנוף הילדות המוכר לנו, מן החצרות המדושאות, הזיכרונות
המתוקים והרגשת ה'שכונה' החמה והמוכרת. אך הבניינים אשר נבנו בתחילת שנות החמישים
והשישים כבר אינם יכולים לספק את צרכיהם של הזוגות הצעירים של היום, התשתית והמבנה
מתפוררים ויש צורך דחוף בהתחדשות עירונית כדי שהילדים שייוולדו בעתיד יוכלו ליהנות
משכונה מודרנית, מתקדמת וירוקה עם התחשבות בכל הצרכים של אנשי המאה העשרים ואחת.
מסיבה זו במקומות רבים בישראל נהרסות השכונות הוותיקות ואת מקומן תופסים מגדלים
רבי קומות היכולים להכיל לעיתים פי עשר יותר דיירים ברמה גבוהה הרבה יותר עם תשתיות
מודרניות ושירותים עירוניים נוחים כגון אזורי מסחר בקומת הקרקע, גני ילדים, בתי
ספר ופארקים סמוכים למקום המגורים. בדרך כלל יזמים המעוניינים לפתח קרקע מסוימת
לפינוי בינוי יכולים לקבל פטור מהיטל השבחה, אך לפני שנדבר על הפטור, קודם יש צורך
להסביר מהו למעשה היטל השבחה ומהו פינוי בינוי.
היטל השבחה
היטל
השבחה הינו מס אותו צריך לשלם היזם אשר רוכש את הקרקע בשל עליית שווי הקרקע בעקבות
אישור תוכניות הבנייה שהגיש לוועדה המקומית. לדוגמא, אם קבלן או איש עסקים רוכש
מגרש מסוים שעליו עומד מבנה, והוא מעוניין לשפצו או לבנות במקומו מבנה שערכו יעלה
על המבנה הקיים, הוא ימוסה בעלות ההשבחה בערך המגרש. בדרך כלל גובה המס יהיה מחצית
מעליית השווי העלאת המחיר והוא משולם ביום מימוש הזכויות במקרקעין. היטל השבחה
פינוי בינוי פטור ממס.
פינוי בינוי
פינוי
בינוי הינה תוכנית להתחדשות עירונית במהלכה מפונים הדיירים הוותיקים מן האזור
המיועד להפעלת התוכנית, הבניינים הישנים נהרסים ובמקומם נבנים בניינים רבי קומות,
מודרניים ובדרך כלל גם מצורפת תוכנית מקיפה לשיקום שכונות כגון מרכזי יום לקשיש
ולפעוטות, מוסדות חינוך ותרבות, גינה ירוקה ומקומות חנייה. הבנייה לגובה הינה אחד
מן השיקולים העיקריים הן בשל הרווח ממכירת דירות רבות, והן כדי לענות על הגידול
המואץ באוכלוסין וניצול טוב יותר של הקרקע העירונית.
התחדשות עירונית כאינטרס עירוני ומדיני
מעבר לתחושת ההזנחה והכיעור של בתים ישנים שנבנו
בחופזה כדי לעמוד בקצב הגעת העולים החדשים ההולך וגובר, ההתחדשות העירונית מעניקה
לתושבים הוותיקים תשתיות מעולות, נגישות גבוהה יותר, מתקנים מודרניים, סביבה
מטופחת יותר ואיכות חיים גבוהה יותר. ומה שטוב לאזרח טוב גם לעיר ולמדינה, הנראות
הכללית משתפרת ובכך גם עולה ערך הדירות, הבניינים בטוחים יותר ומזמינים אליהם אוכלוסייה
צעירה ומבוססת יותר. לכן זה אך טבעי שהמחוקק קבע כי עבור התחדשות עירונית לא ייגבה
מס ולכל יזם או קבלן המעוניינים לקדם תוכנית פינוי בינוי יינתן פטור מהיטל השבחה
בגין פינוי בינוי.
התוצאה היא רווחים גבוהים מאד על הפרויקט, מאחר ומאה אחוז ממנו
נותר בידי היזם ואינו מתחלק עם המדינה כמו בפרויקטים אחרים. מצד שני, לקבלנים
וליזמים הוצאות גבוהות יותר כיוון שהם צריכים לנהל משא ומתן עם הדיירים הוותיקים
על תנאי הפינוי, הפיצוי ועוד כהנה ואחרות. אך אל דאגה, בידי היזם או הקבלן תמיד
יוותרו די והותר רווחים על מנת שהפרויקט יהיה כדאי.
היטל השבחה פינוי בינוי
כיצד
ניתן לקבל פטור מהיטל השבחה פינוי בינוי? על פי הקריטריונים הבאים:
·
הקרקע
נמצאת בשכונה לשיקום כפי שהוגדרה על ידי הממשלה
·
הקרקע
נמצאת באזור שהוטל עליו צו ממשלתי בהסכמת הרשות המקומית על פטור מחובת תשלום.
·
בניית
מוסדות שאינם למטרת רווח כגון מוסד לחינוך, תרבות, דת, צדקה, סעד או ספורט.
·
השבחת
קרקע או דירת מגורים שבעלי זכאי לסיוע על פי אחת התוכניות של משרד הבינוי והשיכון.
·
השבחה
שמטרתה הוספת נגישות לבניין כגון מעקות, כבש לכיסאות גלגלים, מעלית, הנגשה לחירשים
ועיוורים ועוד.
·
השבחת
קרקע שייעודה לשמש כדרך ציבורית
·
הוספת
ממ"ד בבניין שאין בו ממ"דים כחוק
